Kan vi lita på amerikanska avtal och tjänster
Efter en turbulent period som rest frågetecken om sammanhållningen mellan USA och EU uppstår det frågor om hur vi behöver förhålla oss till amerikanska tjänster inom olika områden.
En del av konflikten gäller fördelningen av kostnader och risker för säkerhet och försvar där USA menar att Europa måste ta ett betydligt större ansvar för sin säkerhet. För att uppnå dessa mål används bland annat påtryckningar kring Ukraina i form av indragna vapenleveranser, indraget underrättelsestöd, förbud för europeiska länder att förmedla underrättelseinformation och förbud för amerikanska företag att sälja satellitinformation. [1, 2, 3]
En annan del av konflikten som är viktig gäller betydelsen av rysk informationspåverkan och hur denna spiller över på amerikanska informationsplattformar. Det blir ett problem att diskutera informationspåverkan och valpåverkan i Östeuropa om inte samma fenomen kan diskuteras öppet vad gäller Västeuropa och Amerika. Tyvärr är utländsk informationspåverkan svårare att hantera eftersom de som gynnas eller tar till sig budskapen av naturliga skäl inte vill erkänna påverkan som sådan eller vill förringa dess betydelse. [4]
Frågan är vilka risker dessa båda konflikter kan medföra. Historiskt har det funnits perioder då USA inte vill exportera avancerade datorer, kryptoalgoritmer eller avancerad teknologi. Men i kombination med handelskrig och svårbedömda utspel kring tullar och gränser kan det vara nödvändigt att se vilka situationer som kan uppstå.
Hantering av utbyte av underrättelser
Det första steget har varit att begränsa underrättelseinformation och satellitbilder som får förmedlas till Ukraina och sannolikt också försvårar för journalister som rapporterar om konflikten.
Till detta kommer ökade svårigheter att lämna underrättelser till USA utan att den riskerar att lämnas vidare till länder som den amerikanska administrationen väljer att lita på.
Det riskerar också att bli svårt att ta amerikanska underrättelser på allvar om underrättelseorganens och fristående organisationers oberoende nu börjar ifrågasättas.
Slutligen handlar underrättelsearbete inte bara om att informera varandra utan också om att agera på information och sprida publik information, något som nu försvåras. [5]
Konflikten mellan USA och Kanada gäller inte bara tullar utan även underrättelsearbete och även frågor kring gränsdragningen mellan länderna har blandats in i diskussionerna och fördjupat konflikten. [6,7]
Nästa steg kan vara att ytterligare begränsa tillgång till satellitförbindelser och kommunikationslösningar.
Hantering av sociala medier och informationspåverkan
Därefter kan inskränkningar komma kring användningen av sociala medier. I Europa ser vi risker med okontrollerbara sociala medier som tillåter trollkonton och har algoritmer som underlättar spridning av rykten och desinformation. [8,9,10]
Vi ser också ökad spridning av vilseledande information från statskontrollerade aktörer och regeringsföreträdare. Det är sannolikt att detta kan bli ett konfliktområde och att olika länder aktivt kan komma att förhindra användandet av olika sociala medier om de inte tar ansvaret för moderering och ett större socialt ansvar. [11]
Införandet av DSA Digital Services Act är tänkt att skydda europeiska konsumenter av elektroniska tjänster mot bland annat bedrägerier och missledande information, men har tidigare uppfattats missgynna amerikanska teknikföretag. [12] De ökade kopplingarna mellan dessa företag och den nya amerikanska administrationen kan riskera att ytterligare försvåra det praktiska genomförandet av de nödvändiga åtgärderna.
Nästa område som är svårbedömt är molntjänster. [13, 14, 15] I framtida handelskonflikter kan det komma restriktioner på vilka företag som får tillhandahålla molntjänster eller serverhallar utomlands. Vi har förutsatt att amerikanska företag ska få etablera sig fritt i Europa och samtidigt följa våra regelverk. Vid en konflikt kan amerikanska företag utsättas för påtryckningar att inskränka sina tjänster eller undanta vissa kunder.
Att förstå det amerikanska samhället och synen på kollektivt försvar
Att förstå det amerikanska samhället kan vara en del av att förstå den uppkomna situationen. Den nuvarande administrationen är inte unik ur ett historiskt perspektiv utan återspeglar olika strömningar i det amerikanska samhället som kommer att finnas kvar även i framtiden. [16]
Det finns också en intern diskussion om det konstitutionella stödet för flera av de beslut som utfärdats av president Trump, [17] Flera av dessa beslut har en internationell påverkan.
Av ett större internationellt intresse är den amerikanska synen på NATO och vilka rättigheter och förpliktelser organisationens medlemsstater har. Den amerikanska synen är att alla medlemmar måste bidra till organisationens kollektiva försvar och främja organisationens mål. En måttstock är hur stor andel av sina statsfinanser som varje medlemsland lägger på sitt försvar.
Det viktiga är att flera administrationer har önskat ökade försvarsutgifter av Europa, alltså både demokratiska och republikanska administrationer. Det kan ses som en rättviseaspekt att kostnader delas solidariskt. Det kan också vara en praktisk realism att det måste vara möjligt att försvara Europa, om de militära resurserna inte räcker till så återstår bara de politiska, dvs att tvingas välja förhandlingslösningar som kan innebära eftergifter.
Flera studier visar att den gemensamma försvarsindustrin framstår som otillräcklig för de uppgifter som kan komma att krävas [18]. En utbyggnad av den industriella kapaciteten framstår därför som motiverad. [19]
Därefter är det närmast en politisk fråga om man ska köpa amerikansk eller europeisk försvarsmateriel, i vart fall om man vill hålla försvarsindustrin vid liv i nödvändig omfattning.
Reflektioner kring ett starkare samhälle
Punkterna ovan visar att ett samhälle som är beroende av underrättelser i form av exempelvis satellitbilder och informationsinfrastruktur i form av sociala medier samt molntjänster riskerar att bli sårbart för påtryckningar från en motpart som på olika sätt kontrollerar dessa resurser.
En stor del av denna infrastruktur är amerikansk och i vissa situationer är det därför kanske inte möjligt att byta från en amerikansk leverantör till en annan. Sådana situationer kan tänkas uppstå vid en brist på resurser, vid politiska kriser eller handelskonflikter.
Tänkbara lösningar i framtiden kan därför vara att ha fler reservalternativ och vara mer förberedd på att lösningar och beroenden måste kunna förändras över tid. De nu aktuella händelserna visar tydligt att konflikter kan uppstå där man inte väntade sig dem, att de kan sprida sig snabbt och vålla konsekvenser som kan vara svåra att förutse.
Referenser
[1] Trump deepens NATO’s crisis of trust on sharing intel
https://www.politico.eu/article/nato-crisis-slovakia-donald-trump-hungary-slovakia-national-defense-academy
[2] France shares intelligence with Ukraine amid ‘morally detestable’ US aid cutoff, says French minister
https://www.politico.eu/article/france-shares-intelligence-with-ukraine-says-french-minister
[3] US government revokes some access to satellite imagery for Ukraine
https://www.reuters.com/world/us-aerospace-firm-maxar-disables-satellite-photos-ukraine-2025-03-07
[4] GEC Special Report: August 2020 Pillars of Russia’s Disinformation and Propaganda Ecosystem
https://2017-2021.state.gov/wp-content/uploads/2020/08/Pillars-of-Russia%E2%80%99s-Disinformation-and-Propaganda-Ecosystem_08-04-20.pdf
[5] Intelligence disclosure as a strategic messaging tool
https://www.nato.int/docu/review/articles/2024/12/16/intelligence-disclosure-as-a-strategic-messaging-tool/index.html
[6] America-Led Spy Network Risks Collapse Over Trump-Russia Fears
https://www.newsweek.com/america-led-spy-network-risks-collapse-over-trump-russia-fears-2039941
[7] How Trump’s ‘51st State’ Canada Talk Came to Be Seen as Deadly Serious
https://www.nytimes.com/2025/03/07/world/canada/trump-trudeau-canada-51st-state.html
[8] Algorithmic invasions: How information warfare threatens NATO’s eastern flank
https://www.nato.int/docu/review/articles/2025/02/07/algorithmic-invasions-how-information-warfare-threatens-nato-s-eastern-flank/index.html
[10] Big, bold and unchecked: Russian influence operation thrives on Facebook
https://www.politico.eu/article/russia-influence-hackers-social-media-facebok-operation-thriving
[11] Commission endorses the integration of the voluntary Code of Practice on Disinformation into the Digital Services Act
https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news/commission-endorses-integration-voluntary-code-practice-disinformation-digital-services-act
[12] Lawmakers Argue Pending European Tech Laws Disadvantage American Firms
https://www.nextgov.com/policy/2022/02/lawmakers-argue-pending-european-tech-laws-disadvantage-american-firms/361480
[13] US Cloud soon illegal? Trump punches first hole in EU-US Data Deal
https://noyb.eu/en/us-cloud-soon-illegal-trump-punches-first-hole-eu-us-data-deal
[14] Is overreliance on US Big Tech a threat to Europe? The Netherlands may soon find out
https://www.euronews.com/next/2025/02/27/is-overreliance-on-us-big-tech-a-threat-to-europe-the-netherlands-may-soon-find-out
[15] Charting cross-Atlantic dynamics: Shaping the future of EU-U.S. cloud sovereignty and data privacy
https://blogs.vmware.com/cloud-foundation/2024/12/10/charting-cross-atlantic-dynamics-shaping-the-future-of-eu-u-s-cloud-sovereignty-and-data-privacy
[16] Trump’s Authoritarian Social Movement: A Social Psychological Analysis by Jeffrey S. Victor
https://secularhumanism.org/exclusive/trumps-authoritarian-social-movement-a-social-psychological-analysis/
[17] Trump’s Dictatorial Theory of Presidential Power – What the Executive Orders, in the Aggregate, Tell Us
https://www.justsecurity.org/106969/trump-dictatorial-theory-presidential-power-executive-orders/
[18] The US defence industrial base can no longer reliably supply Europe
https://www.bruegel.org/analysis/us-defence-industrial-base-can-no-longer-reliably-supply-europe
[19] NATO Industrial Capacity Expansion Pledge 2024
https://www.nato.int/cps/in/natohq/official_texts_227504.htm?selectedLocale=en